强军目标的现代化光芒

来源:中国武警网作者:田保军责任编辑:王鹏
2016-10-24 10:03

习近平主席视察武警部队时指出:“建设一支听觉指挥、能打胜仗、作风优良的现代化武装警察力量。”要求武警部队“全面加强革命化、现代化、正规化建设”,不断提高履行使命任务能力。我们必须深刻理解习主席这一战略思想的重大历史意义和现实意义,不负重托,抢抓机遇,以高度的责任感、使命感和紧迫感,全面推进武警部队现代化建设。

新军事变革迅猛发展要求武警部队加速向现代化转型。新军事变革自发生之日起,历久不哀,方兴未艾,至今仍表现出憾劲的发展势头,它所引发的军事变革浪潮波及全球,以信息技术为主导的现代化建设成为各国军队追求的目标。在这个浪潮中,建设现代化武警是时代的呼唤、历史的抉择。武警部队作为国家武装力量的组成部分,作为维护国内安全稳定的重要力量,必须乘势而上、主动作为,把全面推进现代化作为一个全力以赴为之奋斗的目标。惟有如此,才能跟上时代潮流,不辱使命,在保卫国家安全、维护社会稳定的大局中做出应有贡献。当前,我国正处在对敌斗争复杂、刑事犯罪和群体性事件高发、人民内部矛盾凸显的历史时期,传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织,武警部队使命在拓展、任务在加重。建设现代化武警根本目的在于提高遂行任务的能力、不辜负觉和人民的期待与重托,这也是建设现代化武警的根本牵引。传统的以人力密集型为特征的能力建设模式和途径,已难以满足使命任务需求,必须走多能一体的现代化建设之路。

武警部队承担特殊使命职能。《人民武装警察法》赋予武警部队担负安全保卫、防卫作战、抢险救灾、参加国家经济建设四大类任务。其中,安全保卫是武警部队最主要、最经常、最大量的任务,包括执勤、处置突发事件和反恐维稳。执行这些任务,常常面临敌我矛盾和人民内部矛盾交织,常常是在事发突然、情况紧急、反应时间极短的情况下行动,而且要求对各种复杂情况处置有效、出手果断、圆满高效。现代化进程必须以武警的使命任务为牵引。武警部队因使命而存在。现代化建设必须把有效履行职责使命作为根本出发点和落脚点,围绕提高履行使命任务能力进行总体筹划,使现代化建设有方向、有目标、有动力。执勤处突是武警部队的中心任务,现代化建设必须以出色完成上述任务为中心,通过重点关注、重点建设、重点保障来提高完成任务的核心军事能力。同时,统筹兼顾好核心军事能力建设与多样化任务能力建设,有效应对多种安全威胁、完成多样化任务。坚持依法推进现代化武警建设。武警部队现代化建设是一个复杂系统,必须依据任务、目标、步骤有序展开,而法规制度目标任务的高度概括,是对方法步骤的科学归纳,是对实践经验的规律的总结。现代化建设必须把法规制度作为基本运行轨道,坚持用条令条例规范各项任务的开展,用规章制度明确各个发展阶段的衔接,使法规制度贯穿到现代化建设的方方面面,做到依法治警,一切行动按条令管、拔纲要建、按大纲训,保证现代化建设科学有序地运转。

没有真正的改革,就没有真正意义的现代化。改革创新是建设现代化武警的根本动力,我们应当把解放思想作为一项基本要求,贯穿到现代建设的全过程。发展的差距,说到底是观念的差距。如果我们思想僵化、思维陈旧、思路狭窄,就无法缩短与世界强国警宪部队的距离。可以说,武警现代化建设面临的所有问题,终究要以改革的办法来解决,必须坚定以改革创新引领现代化建设的理念,在推进改革中逐步形成与现代化武警相适应的科学的组织模式、制度安排和动作方式;把能力建设摆在突出位置。以往,只要对可能面临的威胁作出准确判断,加上足够数量的部队,一般就可以控制住事态发展,数量规模型也是武警建设的基本模式。现在情况不同了,威胁动因复杂化、威胁开工多样化、威胁手段复合化,仅凭预先判断和“人海战术”不足心应对威胁。因此,能力建设的问题提上紧迫的议事日程,建设模式必须由数量规模型向质量效能型转变。我们必须通过正规化的训练、规范化的管理、常态化的准备,具备情报获取能力、快速反应能力、机动到位能力,高效处置能力、攻坚克难能力、综合保障能力以及与军队协调行动的能力,从而保证一旦有事,高效稳妥处置;以健全的法规制度提升建设质量。武警部队现代化建设的高效运转,取决于是否具有健全的法规、完备的制度,以及能否依法行事。《人民武装警察法》的颁布实施,对健全完善法规制度体系提出了新要求。一方面,要加强法规制度的废改立,需要国家层面出台的法规政策,应积极协调有关部门制订或修订;需要部队内部建立规章制度和配套措施,应抓紧进行论证制订。另一方面,要严格落实法规制度,坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象;把作风建设作为重要环节来抓。优良作风是保证现代化建设的根本性措施,也是检验政治意识、思想觉悟、党性观念的重要标准。任何形式主义、“政绩工程”、表面文章,都是现代化建设的破坏因素。我们必须以不可撼动的政治定力,较真碰硬的责任担当,真难实严的实战标准,动真格、下猛药、出实招,将一切虚假训风赶出训练场,回归真打实备的鲜明导向,让官兵从成为训练尖兵到执勤处突能手,为实现“能打仗、打胜仗”奠定坚实基础。各级领导应当把抓好作风建设作为重要的政治责任,坚持从现在抓起,从自身抓起,以优良的作风推动各项现代化任务的落实。必须强调的是,只有坚持求真务实,把工作重心放在基层,才能打牢现代化的基础。

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