对遂行多样化任务后勤保障的思考

来源:中国武警网作者:杜华伟责任编辑:王鹏
2016-10-18 16:33

近年来,各级后勤按照总部、总队的统一部署和要求,立足现有保障体制,基本构建了与本级任务相适应的应急保障力量体系。但从实践看,还存在组织指挥不够顺畅、应急保障预案不够完善、战备物资储备不够到位等问题。因此,完成遂行多样化任务后勤保障,必须着眼任务突发性强、变数多、转换快等特点,立足最复杂、最困难的局面,优化与实战相适应的组织指挥机制,完善应急预案,加强战备物资储备,以有效增强应急保障能力。

必须立足平战结合,做到超前准备。凡事预则立,不预则废。近年来,随着部队担负维稳处突、反恐作战、抢险救灾等任务更加频繁,突发性、复杂性、艰巨性、长期性明显,“吃、住、运、医、修”等后勤保障难度越来越大,为后勤保障提出了新的更高要求。一是要完善保障预案。比如,根据支队可能遂行任务的实际需要和不同兵力抽组条件下的保障需求,立足最复杂、最困难的局面,拟制完善了多类后勤保障预案,通过卫士系列演习,进一步检验方案的可行性,不断充实调整方案内容,做到了预有准备,快速反应。二是要搞好物资储备。着眼多样化任务需要,按照通用物资少储、专用物资多储的原则,在储备品种上,把遂行任务所需要的特种装备、专业物资、特殊器材配备齐全;在储备数量上,能满足不同应急保障任务的需要;在地域与方式上,要做到储备布局合理,能就近就便为部队作战行动提供及时有效保障。同时,要充分考虑运输能力的制约因素,运用现代运输手段,将预置物资迅速投放到预定地域,以适应应急保障的需要。三是要争取警地联保。注重与公安、高速交管等部门的沟通联系,在多次演习拉练和处突任务中,既保证了部队快速开进到位,又确保了后续保障物资安全输送。同时,与当地政府、公交公司、大型超市、加油站、军供站等签订联保合同,把部队保障纳入地方保障体系。在前年“涉日游行”备勤处突中,在自我保障难以及时展开的情况下,我们就联系军供站联保单位,及时将盒饭送到备勤一线,给部队提供了及时支援保障。

必须着眼及时高效,健全指挥机制。遂行任务后勤保障,高效指挥是关键,必须要不断优化指挥体系,提升素质能力,确保指挥高效。一是要建立指挥机构。按照“精干、高效、合成”的原则,尽力精简指挥人员,将指挥组成员充实到“一组五队”当中,在后勤指挥所的总体控制下,统一筹划、分工负责,最大发挥保障指挥效能。二是要搞好后勤协同。对内搞好与本级司令机关的协同,根据部队的机动方式、行进路线和兵力部署,明确后勤保障力量组织后勤保障行动时采取的部署形式、保障方式、保障标准和各种紧急条件下的应急保障措施。对外与友邻后勤部门和地方相关部门协调,积极争取保障支援。三是要规范指挥程序。认真组织对《后勤战备工作规定》和《处置突发事件后勤保障规定》两个规范性文件进行学习,规范支队后勤应急指挥机构设置和运行秩序,通过近两年来的卫士、雄狮演习,进一步规范了战备等级转换时后勤机关指挥程序和机动保障行动的组织实施,实现了反应灵敏、指挥快捷、整体联动的目标要求。

必须紧抓队伍建设,提高应急能力。后勤保障“一组五队”作用发挥如何,人员素质能力是关键。一是要科学抽组力量。按照任务牵引、优化编组、便于应急、确保质量的要求,科学抽组应急保障力量,充分发挥“一专多能”专业兵作用,实现“一兵多用”,有效整合保障资源。利用老兵退伍、新兵下队和执行临时重要任务等时机,搞好编组人员调整,优化组合现有专业后勤人员,实现保障力量功能倍增。二是要强化保障训练。以任务保障需求为牵引,大力开展炊事员、军械员、卫生员培训和驾驶员复训,将后勤专业兵“一专多能”训练作为重点,把后勤训练计划纳入年度军事训练计划内容,以部队“衣、食、住、行、医”为主要内容设置训练科目,不断提高应急保障分队在复杂条件下的快供、快运、快救、快修能力。三是要抓好骨干培养。组织后勤人员系统学习后勤装备物资使用、管理和保养知识,每年组织一次后勤专业技能比武,注重在遂行任务中提高后勤骨干整体保障能力,实现人与装备的最佳结合,有效提升了后勤应急保障能力。

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